中国稀土系列指数上线发布

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中新网包头12月31日电 (记者 李爱平)中国稀土系列指数31日在内蒙古自治区包头市上线发布,其意义在于能全面客观反映中国稀土市场价格走势,准确表征稀土行业发展态势,科学衡量稀土行业发展水平。该指数由中国稀土价格指数、中国稀土产业景气指数、中国稀土产业发展指数构成。

据悉,内蒙古自治区发展和改革委员会将把中国稀土系列指数纳入价格监测中心平台,以全面推动稀土产业发展、促进稀土产业升级、实现稀土产业高质量发展。

杨青希望包头稀土产品交易所能成为具有中国乃至国际影响力的稀土产品交易中心,形成中国稀土的国际话语权。

“我们希望将中德高端制造峰会打造成一个常态化的品牌。”马卫光坦言,在世界新旧动能转换的当下,绍兴制造业的创新力和竞争力亟待提升,希望依托中德高端制造峰会这个重要平台,学习借鉴“德国制造”经验,不断加深双方在人才、技术、标准等方面的交流合作,为绍兴制造业高质量发展注入强劲动力。

“世界稀土看中国,中国稀土看包头。”包头市委副书记、市长赵江涛表示,该稀土系列指数的发布上线,必将推动中国稀土价格走向世界,为稀土赢得更多话语权。(完)

【有的地方规定公安交管部门调查事故时可查阅、复制当事人通讯记录?已修改】

报告指出,有的地方性法规规定,临时占用草原的,应当向草原监督管理机构缴纳草原植被恢复费。经审查认为,该规定与草原法关于临时占用草原期满必须恢复草原植被,逾期不予恢复,由草原行政主管部门代为恢复,所需费用由违法者承担的规定,存在抵触情形。经沟通,制定机关同意作出修改。

报告显示,有的地方性法规关于对饮酒、醉酒驾驶机动车予以处罚的种类和幅度的规定,未根据2011年修改后的道路交通安全法进行修改。有的地方性法规关于机动车环保检测机构出具虚假检验报告行为进行处罚的规定,未根据2015年修改后的大气污染防治法进行修改。有的地方性法规关于审批部门不得批准建设未依法进行环境影响评价的建设项目的规定,未根据修改后的环境影响评价法进行修改。这些未及时跟进的情况经指出后,有关规定已经修改,或者已列入修改计划。

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“如何从制造大市向制造强市蜕变,是绍兴一直在思考的命题。”马卫光说道,高端制造代表着全球制造业的发展方向,德国一直是世界高端制造的风向标,中国也正在从制造大国努力迈向制造强国,绍兴加强与德国的交流与合作是顺势而为,也是恰逢其时。

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“两条腿”走路之下,绍兴发展面貌呈现出了勃勃生机。目前,绍兴拥有市场主体60余万家、规上工业企业4500多家、上市公司75家,去年实现工业总产值近1万亿元,地区生产总值5417亿元,人均生产总值超过1.6万美元。

在马卫光看来,绍兴制造业家底“丰厚”,和德国的许多城市发展路径相似,双方有着显著的合作基础,而另一方面,双方各有所长,绍兴制造业规模和市场空间巨大,德国制造技术水平和创新能力处于世界前列,双方有巨大的互补空间,而中德高端制造峰会的举办犹如架起了一座合作之桥,有效助推双方更大规模、更深层次的交流与合作,实现优势互补、互利共赢。

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报告显示,有的地方性法规规定,对有违法记录的机动车实行累积记分办法。经审查认为,该规定与道路交通安全法关于对机动车驾驶人违法行为实行累积记分的规定不符合,扩大了现行规定的适用范围。经沟通,制定机关已将修改相关法规列入立法工作计划。

该稀土系列指数的主要编制方之一–包头稀土产品交易所,是目前国内唯一的专业化稀土产品交易所。作为专业性的稀土交易平台,稀交所具备稀土定价、交易结算、货物交收、供应链金融、质量检验、仓储物流、信息发布等七大功能。

报告指出,《城市供水条例》规定,城市供水行政主管部门或者其授权的单位可以对未按规定缴纳水费的行为处以罚款。经审查认为,该行政法规制定时间(1994年)较早,有关规定与目前城市供水管理体制已不相适应,应当作出必要调整。经沟通,司法部已决定向国务院提出修改《城市供水条例》的建议,有关问题将在下步工作中予以解决。

报告还显示,《深圳经济特区食品安全监督条例》规定,有关部门受理关于食品安全问题的投诉举报时,发现投诉人超出合理消费或者以索取赔偿、奖励作为主要收入来源的,可以终止调查并将相关线索纳入食品安全风险监测范围。经审查认为,该规定属于在不违背上位法基本原则的前提下,根据具体情况和实际需要作出的规定,属于经济特区法规的权限范围,应当允许探索,同时,建议制定机关立足于加强食品安全监管及时总结相关规定实施情况,适时研究完善。

2019中德高端制造峰会项目签约仪式现场 徐军 摄

发展是一道永恒的课题。当前,高端制造业被视为兴国重器。放眼全球市场,做强高端制造业意味着具有更高国际竞争力,而面向国内,发展高端制造业、加快传统制造业改造升级则是经济治理的重要内容。

报告指出,《上海市食品安全条例》对从事家畜产品规模化销售设定了行政许可,对未按规定处理变质或者超过保质期的食品及食品添加剂的行为设定了行政处罚,对从事食品和食用农产品贮存、运输服务的经营者未按规定备案的行为设定了行政处罚。经审查认为,针对从事家畜产品规模化销售设定行政许可,不违背食品安全法的立法精神和原则;针对上述两种行为设定行政处罚,属于地方适应新情况新需要作出的带有创制性的规定,应当允许探索。

马卫光表示,当前,绍兴积极抢抓新一轮世界科技革命和产业变革机遇,深入实施数字经济“一号工程”,积极运用大数据、云计算、区块链、5G、工业互联网、物联网等现代技术,大力推动制造业智能化、数字化、高新化发展,努力打造世界级制造业集群。

当天,国家发改委价格监测中心工业品价格监测处处长杨青表示,中国是全球稀土矿生产、出口和消费大国,随着稀土在国民经济、航空航天、国防战略中的地位越来越重要,稀土产业的高质量发展成为当前的重大课题。

【有的行政法规中的规定已不适应现实情况?要调整】

中国稀土系列指数是由中国经济信息社和包头稀土产品交易所共同编制的世界唯一的稀土系列指数。

据悉,2019中德高端制造峰会由绍兴市人民政府主办,中国新闻社浙江分社、越城区人民政府、浙江省国际投资促进中心和绍兴市经济和信息化局、中新经纬承办,中国民主建国会浙江省委员会、德国弗朗霍夫协会、德国EASIA GmbH、德中文化技术交流促进会、中德总商会、浙江科技学院协办。(完)

然而从外部环境视角来看,中国“高能级”的一线城市皆在抢占高端制造业市场,绍兴作为“潜力股”城市该如何实现突围,跻身“高端制造”行列?马卫光认为,在中国新闻社的支持下,连续举办两届的中德高端制造峰会提供了珍贵的思路和良好的平台。

报告指出,有的地方性法规规定,公安机关交通管理部门调查交通事故时可以查阅、复制当事人通讯记录。经审查认为,该规定不符合保护公民通信自由和通信秘密的原则和精神;对公民通信自由和通信秘密保护的例外只能是在特定情形下由法律作出规定,有关地方性法规所作的规定已超越立法权限。经向制定机关指出后,有关规定已经修改。

【有的地方规定对有违法记录的机动车实行累积记分办法?要修改】

制造业强大之路任重而道远。对于绍兴而言,如何通过向外借智引力,实现内生式发展是一道待解的命题。马卫光表示,绍兴将持续优化发展环境,为德国专家和广大企业家在绍兴工作生活、投资兴业创造更好条件,为“中德制造”贡献新的样板。

内蒙古自治区发展和改革委员会副主任王金豹表示,今天起,以煤炭价格系列指数、内蒙古现代煤化工指数、内蒙古现代乳业指数等组成的内蒙古专项指数体系又添新成员,进一步丰富了指数体系内容。

【根据实践需要和法治原则进行立法探索?应允许】

我要告诉大家的是,中国确实仍然是一个发展中国家。尽管经济总量已达世界第二,但人均GDP仅为美国的1/6、欧盟的1/4,人类发展指数也排在世界80位以后,科技教育水平与发达国家还有明显差距,发展不平衡、不充分问题依然突出,工业化进程尚未完成。因此,无论从哪方面来说,要求一个刚发展几十年的国家同发展了几百年的国家“对等”,这本身就是一种“不对等”。

【上位法已修改但有的地方性法规还未修改?要完善】

王毅表示,中国有句古诗:“横看成岭侧成峰,远近高低各不同。”意思是从不同角度观察事物,会得出不同的结论。如果我们以实事求是态度,从发展中国家的角度看中国的话,将呈现出一幅极为亮丽的风景。中国不仅在自身发展上取得巨大成就,而且为世界作出了远超其他国家的贡献。比如在增长方面,中国对全球经济增长的贡献率连续10多年保持30%以上,成为世界经济增长主要动力源。开放方面,中国已超额完成加入WTO时的各项承诺,平均关税降至7.5%,超过所有发展中大国,正在接近发达国家水平。营商环境方面,在世界银行发布的排名中,中国在过去两年快速提升了47位,前进至第31位,成为世界上改善幅度最大的经济体。减排环保方面,过去20年中国植被增加量占全球25%以上,2018年中国碳排放量比2005年下降45.8%,提前实现对国际社会的承诺目标。国际合作方面,中国已成为联合国第二大会费国和维和摊款国,是安理会五大常任理事国中派出维和人员最多的国家。这样一个蒸蒸日上,并且为人类发展进步作出越来越大贡献的发展中大国,难道不应当得到欧洲以及国际社会的欢迎和肯定吗?

【有的地方规定临时占用草原的,只须缴纳草原植被恢复费?要修改】

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